2011年5月25日—26日,全国资产评估行业执业监管工作会议在成都召开。财政部企业司司长、中国资产评估协会副会长刘玉廷、中国证监会会计部巡视员兼副主任姚峰出席会议并讲话。四川省财政厅党组成员、总会计师朱华勇到会并致辞。中国资产评估协会副秘书长杨松堂、副书记宋阳出席会议。全国各地方协会分管执业监管工作的秘书长及监管部负责人、参加2010年度执业质量检查的优秀检查人员以及评估行业百强评估机构中的证券评估资格资产评估机构负责人、中国资产评估协会各部门负责人,共计200多人参加了此次会议。会议由中国资产评估协会副会长兼秘书长刘萍主持。
刘玉廷回顾了我国会计行业和资产评估行业的发展历程,对资产评估行业经过20多年的发展,取得了举世瞩目的成绩予以充分肯定,同时分析了我国资产评估行业发展的现状和制约评估行业科学发展的不利因素。
刘玉廷指出,资产评估行业要做优做大做强,并取得根本性发展,首先必须解决市场拓展这个影响行业发展的瓶颈问题;其次,要促进评估机构的优化整合,加强评估机构建设至关重要。要形成市场拓展和机构建设双引擎,共同推动评估行业做优做大做强。评估行业要积极拓展业务,多研究社会需求,研究业务的可持续性。要巩固和挖掘传统业务,大力开拓评估咨询业务,开展财政资金绩效评估,建立企业内部控制风险评估以及做好林权、珠宝、海岛等专项评估业务。通过完善有限责任公司制、推进母子公司试点、转制为特殊普通合伙和建立企业内部控制风险评估等手段,来完善机构的优化整合。
刘玉廷强调,资产评估行业的发展,要抓住当前战略机遇期。当今世界正处在大调整、大变革时期,国际经济格局正在向着有利于新兴市场国家的方向发展。尤其,今年是我国十二五规划的开局之年,国家制定了“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”的整体发展战略,评估行业面临着一个很好的战略机遇期。各评估机构要抓住机遇,结合自身实际,加强内控管理,积极主动开拓业务领域,努力做优做大做强,实现资产评估行业的健康、快速发展。
姚峰总结了近几年来中国证监会针对资产评估机构进行现场检查的工作情况,并介绍了下一步中国证监会在加强对资产评估行业监管方面将开展的几项重要工作。姚峰指出,资产评估在推动我国资本市场发展中,功不可没。资产评估在并购重组、提高资本市场财务会计信息质量以及在央企改制上市的过程中发挥了重要作用。姚峰表示,中国证监会将秉承“三分监管、七分服务”的理念,采取切实措施,支持资产评估机构做优做强做大,实现资产评估行业持续健康有序发展。
刘萍对两位领导的讲话给予了高度的评价,对财政部和证监会几年来对评估行业的支持和关心表示了衷心的感谢。并要求各级协会和评估机构要认真学习,深刻领会讲话精神。在实现业务转型,开拓管理咨询、绩效评价、内部控制业务方面多研究、多探索,努力实现评估行业的跨越式发展。
杨松堂在会上宣读了《关于表彰2010年度全国资产评估行业执业质量检查优秀检查人员的决定》,并就2010年度全国资产评估行业执业监管工作情况进行了总结, 同时对2011年全国资产评估执业质量检查工作进行了总体部署并提出要求。
会议期间,与会人员针对贯彻领导讲话精神,推动行业发展,进一步做好执业质量监管工作,进行了认真讨论和经验交流;同时,对照资产评估准则,结合今年的资产评估行业执业质量检查工作要求和近年的检查案例,对参会人员进行了系统性的专业培训和分析讲解。